Механизм отзыва машиночитаемой доверенности МЧД определен Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 223 (п. 9-14 Организационно-технических требований).
Разработчиками учтен факт того, что МЧД – это электронная доверенность, то по сути её оформление и отзыв производится в соответствии с требованиями ГК РФ (п. 1 ст. 17.5 Федерального закона № 63-ФЗ). Таким образом, при отзыве машиночитаемой доверенности доверитель должен безусловно соблюдать общие нормы ГК РФ.
Когда МЧД автоматически прекращается:
Необходимо понимать, что действие любой доверенности, в том числе и МЧД – автоматически прекращается вследствие какого-либо из событий, названных в ст. 188 ГК РФ:
- Истечение срока доверенности;
- Отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
- Отказ лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
- Прекращение деятельности юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность;
- Смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- Смерть представителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Алгоритм отзыва МЧД:
Руководитель организации отзывает машиночитаемую доверенность, направляя соответствующее заявление в ту информационную систему, которая хранит его МЧД. Универсальной формы заявления нет — форма заявления на отзыв доверенности у каждого оператора своя. Направляется подписанное заявление либо непосредственно оператору, либо через оператора ЭДО, либо через личный кабинет доверителя.
Учитывая тот факт, что ГК РФ предполагает отмену доверенности в том числе и по инициативе представителя, в связи с его отказом от полномочий, то информационная система должна предусматривать и возможность подачи такого заявления об отмене МЧД и от его имени.
Информация об отмене доверенности должна быть размещена в соответствующей информационной системе в течение 12 часов с момента непосредственного получения заявления оператором.
В случае необходимости, необходимо опубликовать уведомление о прекращении МЧД.
На практике, как правило, для отзыва МЧД во многих информационных системах достаточно перейти к списку выданных машиночитаемых доверенностей и напротив необходимой доверенности нажать на кнопку отмены МЧД. После этого подписанное заявление об отзыве будет сформировано и отправлено оператору МЧД.
Важные нюансы при отмене МЧД:
- Отмена МЧД лицом, выдавшим ее, совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность (нотариальной или простой), либо в нотариальной форме (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ);
- Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Если по условиям МЧД полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25);
- Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть, в частности, отменена представляемым по основной доверенности без отмены самой основной (первоначальной) доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ);
- С прекращением доверенности теряет силу передоверие (п. 3 ст. 188 ГК РФ). Работая с МЧД, выданными с правом или в порядке передоверия, особенно важно иметь в виду правило п. 2 ст. 189 ГК РФ: если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. Это означает, что доверителю придется исполнять то, на что его «подписал» бывший представитель. В свете этого важно понимать, позволяют ли алгоритмы информационной системы, в которой хранится МЧД, проверять цепочки передоверия и предоставлять данные о прекращении действия МЧД или цепочек МЧД, если какая-то из них была отменена. Если эта функция не автоматизирована, необходимо обратить особое внимание на самостоятельное оповещение третьих лиц об отмене МЧД;
- Если МЧД была выдана как безотзывная, она не может быть отменена до окончания срока ее действия за исключением следующих случаев:
— основания для отмены могут быть предусмотрены в ней самой;
— отмена возможна после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана (с учетом п. 11.2 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016 (приложение к Письму ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3) безотзывная доверенность обязательно должна содержать сведения о таком обязательстве);
— В случае злоупотребления представителем своими полномочиями или при явной угрозе злоупотребления (п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).