Роскомнадзор

Роскомнадзор (Российский фонд по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) — это федеральный орган исполнительной власти, ответственный за:

  • Контроль в сфере средств массовой информации;
  • Надзор за интернетом и телекоммуникациями;
  • Соблюдение законодательства в области персональных данных (ФЗ-152);
  • Регулирование цифрового пространства, включая вопросы кибербезопасности и цифровой идентификации.

Роскомнадзор подчиняется Правительству РФ и возглавляется Артемием Георгиевичем Сириновым с 2024 года.

Основные направления деятельности

НаправлениеОписание
МедианадзорЛицензирование СМИ, контроль за соблюдением закона «О СМИ», борьба с дезинформацией.
Цифровое регулированиеРассмотрение вопросов блокировок сайтов, доступа к цифровым платформам, обеспечения суверенитета Рунета.
Персональные данныеКонтроль за сбором, обработкой и защитой ПДн по ФЗ-152.
Интернет и телекоммуникацииРабота с доменами, IP-адресами, регистрацией провайдеров.
Электронный документооборотУчастие в разработке стандартов для ЕГАИС, ЕГИСЗ, ГосЭДО, СФР и других систем.
Защита детей в сетиМониторинг запрещённого контента, организация фильтрации нежелательной информации.

Роль Роскомнадзора в цифровизации России

Роскомнадзор играет ключевую роль в следующих проектах:

1. Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

  • Обеспечивает безопасность при входе через портал Госуслуги;
  • Участвует в формировании цифровых удостоверений личности.

2. Реестр операторов персональных данных

  • Ведёт учёт организаций, собирающих ПДн;
  • Проверяет соответствие требованиям ФЗ-152, выявляет нарушения и накладывает штрафы.

3. Контроль за цифровыми платформами

  • Рассматривает запросы на удаление незаконного контента;
  • Работает с соцсетями, мессенджерами и цифровыми сервисами.

4. Поддержка отечественного ПО

  • Участвует в реализации требований о замене иностранного ПО на российское;
  • Взаимодействует с Минцифрой по вопросам импортозамещения.

5. Суверенный Рунет

  • Отвечает за работу системы ограниченного доступа к зарубежным площадкам;
  • Развивает отечественную DNS-инфраструктуру и локальные протоколы маршрутизации.

Роскомнадзор и электронная подпись

В рамках развития цифрового документооборота Роскомнадзор:

  • Контролирует работу удостоверяющих центров (УЦ), выдающих квалифицированные электронные подписи (КЭП);
  • Участвует в создании стандарта доверенной среды для работы с государственными системами: СФР, ЕГИСЗ, ГосЭДО, ЕИС;
  • Следит за тем, чтобы все участники ЭДО использовали сертифицированные средства криптографической защиты информации (СКЗИ), такие как: КриптоПро CSP, Эшелон, Верба-О, Люкс-Крипт

Без таких решений невозможно юридически значимое взаимодействие с государственными системами.

Как Роскомнадзор влияет на бизнес?

СфераВоздействие
Обработка ПДнВсе компании обязаны регистрироваться в реестре операторов ПДн.
ЭДО и электронная подписьБизнес должен использовать сертифицированные решения для обмена документами.
Госзакупки и ЕИСТребуется интеграция с КЭП и СКЗИ для участия в тендерах.
Здравоохранение и образованиеКомпании, работающие с СЭМД, ВИМИС, ЕГАИС, должны соответствовать нормативам, утверждённым совместно с Роскомнадзором.
Интернет и IT-инфраструктураКонтроль за работой хостеров, провайдеров, дата-центров, в том числе на уровне суверенного Рунета.
Контент и рекламаПроверка соблюдения законодательства при продвижении товаров и услуг онлайн.

Примеры регуляторного воздействия

СлучайДействие
Тик-токБлокировка сервиса в условиях санкционного давления.
TelegramСпоры о предоставлении данных пользователей и доступе к меткам ПДн.
Google и MetaПризнание иностранных компаний иноагентами и ограничение их доступа к рынку.
СЭМД / ВИМИСУчастие в стандартизации форматов и процедур обмена медицинскими документами.
Интеграция с ГосЭДОПоддержка обмена неформализованными документами между бизнесом и госорганами.

Роскомнадзор и новые технологии

НаправлениеДеятельность
Искусственный интеллектРазработка правил использования ИИ, особенно в сферах рекламы, медиа и образования.
Блокчейн и криптовалютыКонтроль за оборотом цифровых активов и их использованием в финансовых сделках.
NFC и мобильная подписьПоддержка технологий, позволяющих подписывать документы с телефона через myDSS 2.0, Госключ и другие сервисы.
Электронные паспортаУчастие в тестировании цифровых удостоверений личности на базе портала Госуслуги.
Телемедицина и E-healthИнтеграция с ЕГИСЗ, обеспечение безопасности при работе с СЭМД и ВИМИС.

Как Роскомнадзор работает с жалобами граждан?

  1. Подача обращения:
  • Через сайт roscomnadzor ru, раздел «Обращения граждан»;
  • Также можно подавать через портал Госуслуги или Госключ.
  1. Идентификация заявителя:
  • Необходима авторизация через ЕСИА с подтвержденным аккаунтом;
  • Для юридических лиц требуется КЭП, оформленная через аккредитованный УЦ.
  1. Рассмотрение обращения:
  • В течение 30 дней согласно законодательству;
  • В сложных случаях срок может быть продлен.
  1. Ответ заявителю:
  • На указанный российский email (.ru, .рф, .su);
  • Также через личный кабинет на Госуслугах или мобильное приложение Госключ.

Заключение

Роскомнадзор — это один из ключевых регуляторов цифровой среды в России. Он контролирует:

  • Информационную безопасность;
  • Соблюдение законодательства в интернете;
  • Защиту персональных данных;
  • Развитие суверенного Рунета.

С развитием государственных систем (ЕГИСЗ, СФР, ГосЭДО, ЕИС), роль Роскомнадзора в обеспечении единого подхода к цифровому взаимодействию становится ещё более заметной.

Если ваш бизнес связан с:

  • обработкой персональных данных;
  • электронным документооборотом;
  • медицинскими или образовательными документами,

то взаимодействие с Роскомнадзором — неизбежная часть работы в цифровой экономике.

Соблюдение требований регулятора помогает избежать административной ответственности и обеспечить бесперебойную работу в условиях растущего числа требований к цифровым процессам.

Другие новости ЭЦП и ЭДО