Универсальная машиночитаемая доверенность

Универсальная машиночитаемая доверенность (МЧД) — это электронный документ, предназначенный для легитимного представительства интересов организации или индивидуального предпринимателя перед государственными структурами и контрагентами. Также может называться универсальной электронной доверенностью.

С её помощью один сотрудник может:

  • Подписывать договоры и коммерческие документы;
  • Отправлять отчетность в контролирующие органы;
  • Участвовать в закупочных процедурах.

Формирование доверенности осуществляется по единому шаблону, установленному Минцифры России (версия 003). В документе прописываются:

  • Реквизиты доверителя;
  • Данные представителя;
  • Полномочия, предоставляемые лицу;
  • Срок действия доверенности.

Когда применяется универсальная МЧД?

Этот формат особенно удобен, когда руководителю необходимо выдать разовое или долгосрочное полномочие сотруднику или стороннему специалисту, не являющемуся сотрудником компании. Например:

  • Внештатному бухгалтеру,
  • Юристу аутсорсинговой фирмы,
  • Представителю при участии в госзакупках.

Такая доверенность позволяет:

  • Минимизировать количество документов;
  • Исключить дублирование полномочий;
  • Использовать одну доверенность во взаимодействии с различными системами: ЕГАИС, ГИС ЭПД, ЕИС, ФНС и другими.

С момента 1 сентября 2023 года использование МЧД стало обязательным при обмене электронными документами между организациями и государственными структурами.

Как создать универсальную электронную доверенность?

Процедура оформления проходит через портал Госуслуг в разделе «Доверенности и доступы» личного кабинета организации.

Основные этапы:

  1. Заполнение данных о доверителе и представителе;
  2. Указание перечня полномочий;
  3. Назначение срока действия;
  4. Подписание документа квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Если доверенность подразумевает подпись несколькими лицами, каждое из них должно сформировать собственный файл подписи, без объединения в один документ.

Технические особенности

  • Формат файла: XML или PDF;
  • Подпись: только отсоединённая КЭП, соответствующая требованиям законодательства РФ.

Программные средства:

  • КриптоАРМ ГОСТ 3 — для формирования и проверки подписи;
  • КриптоПро CSP 5.0 — как СКЗИ для работы с ГОСТ-алгоритмами;
  • Актив Крипто — поддерживают работу с электронными доверенностями.

Программа КриптоАРМ ГОСТ 3 также обеспечивает корректную проверку доверенностей в формате XMLDSig.

Переход на единый формат доверенности

На момент перехода на унифицированный формат некоторые ведомства уже имели собственные системы:

  • ФНС — для налоговых взаимодействий;
  • ЦБ РФ — для финансовых операций;
  • Пенсионный фонд — для представления интересов в социальных вопросах.

Однако с 1 сентября 2023 года все государственные структуры обязаны принимать универсальный формат МЧД, что позволило стандартизировать процесс представительства и упростить цифровой документооборот.

Преимущества использования МЧД

  • Единственный документ для всех случаев — заменяет несколько доверенностей;
  • Юридическая значимость — при наличии квалифицированной подписи;
  • Автоматизация — легко интегрируется в ERP-системы и сервисы ЭДО;
  • Сокращение времени на согласование и оформление полномочий;
  • Соответствие цифровой трансформации — часть стратегии развития цифрового государства.

Примеры применения

✔ Участие в электронных торгах

  • Директор выдает доверенность на подписание заявок и контрактов;
  • Представитель направляет документы в ЕИС, используя один сертификат.

✔ Отправка отчётности в ФНС

  • Бухгалтер, находясь на аутсорсе, получает право подписывать декларации;
  • Документы направляются через «Мои документы» или 1С-Отчётность.

✔ Работа с контрагентами

  • Сотрудник может подписывать заказ-заявки, УПД, ЭТрН и другие бумаги;
  • Это упрощает обмен документами внутри цепочки поставок и логистики.

Будущее МЧД

По мере развития цифрового взаимодействия и увеличения числа удалённых исполнителей, ожидается:

  • Расширение возможностей доверенности;
  • Интеграция с мобильными решениями;
  • Усиление автоматизации в ERP-системах;
  • Повышение требований к безопасности и проверке полномочий.

Заключение

Универсальная машиночитаемая доверенность — это важный шаг к упрощению документооборота между бизнесом и государством. Она даёт возможность:

  • Работать с одним документом вместо множества;
  • Экономить время на согласовании и подписании;
  • Участвовать в цифровых сделках вне зависимости от формы занятости.

Если ваш бизнес взаимодействует с государственными системами, активно использует внештатных специалистов, работает в сфере госзакупок или логистики — тогда внедрение универсальной МЧД становится необходимым элементом цифровой стратегии.

Для успешного использования важно правильно сформировать доверенность, использовать актуальные криптопровайдеры и следить за обновлениями в форматах, используемых в ЕГАИС, ГИС ЭПД, ЕИС и других платформах.